第五章人口困难
“元隆，怎么了？”似乎是看到赵兴有些烦恼的神色，诸葛果问道。
“这些士兵中有很多是新招募的部队，因为我留下了几万老底，我的部队也没有失去军魂，所以他们现在基本都融入了这个集体。不过如果连续数月让这只部队只做这样的工作的话，不但新兵的战斗力上不来，老兵也会变得生疏。然而为了保证生产，无法从农民中抽调徭役部队了。”
“总之，就是缺人吧。”
“就是这样。”
缺人的问题已经不是个罕见的问题了，如果只是荆州缺人的话，赵兴还可以和其他地区以及皇帝商量移民政策。但问题就是经过汉末长期的混战，汉王朝盛世的六千万人损失了近十倍。
一场战争可以死数万人，但长出这些人就要十多年的时间，战乱总是会带来灾祸。但赵兴也不后悔自己策划的几场战争，因为没有战争，就什么也不能改变。而且，大部分损失的人口，都是在赵兴出现之前就已经损失了。
正想着这些的时候，诸葛果却突然拉了拉赵兴的袖子。
“怎么了，诸葛姑娘？”
“人的话，总能多找到一些。”诸葛果说道。“还记得季汉刚建立时，只有九十万人口，这几年也是连年战乱，但拿下关中后，人口大概涨了两倍，元隆，你知道这些人是从哪来的吗？”
赵兴作为关心国事的将领，朝上提及的人口统计他当然不会忘记。从收回长安到他发动征荆州之战的数年里，季汉的人口从九十万涨到了二百四十五万。加上现在拿回的汉属荆州，达到了二百九十一万。凉州民风彪悍，但人口稀少，雍州虽然较为富饶，但两州合起来也不足以带来一百八十万的收益。否则根据曹绫的说法，魏国四百四十万人口，少了一百五十万现在国力反而该比不上季汉了，但它的兵力可还是十分恐怖。
“世家大族通过虚报人口，逃避赋税。虽然东吴的世家大都跟着吴军一起跑了，但还有不少地主。而且因为战乱躲进深山老林里的人，也无法统计。”诸葛果说道。“父亲近年来都致力于将这些人挖出来，让他们为国家产生效益，听他说这几年来有数十万人口并不是新出生，而是本来存在却没登上户籍的。”
虽然对于政治，赵兴并非没有相应的知识，但凡事都需要经验。像诸葛果说得这些，赵兴之前就没想起来。毕竟他是武将，大多数时间都是在军营中度过的，因此文臣的手腕他还有很多需要学的。
用半天时间将要塞建了个雏形，赵兴便率军回彬城。据点并不急着完工，比起将据点建好，赵兴还有很多事情要做。如今荆州是百废待兴，一天要处理的政务数不胜数。尽管作为一个州牧，赵兴要学的还有很多，但在用人上他做得是很成功的。
回到自己的府邸，桌案上并没有堆积太多的文件。按照他的吩咐，张嶷，郭淮，姜维，马忠四人将荆州分成了四部分，其他太守县令都要对他们负责，解决不了的才来请示作为州牧的赵兴。没错，一个管理者的职责是分配好手下的工作，事必躬亲，整天忙得脚打后脑勺的管理者，未必能让行政效率提高。
不过即便政务不多，每件也都是令人头疼的东西。
“夫君，怎么了？”穿着蓝色的长裙，曹绫为桌案前的赵兴送来了蜀中茶叶冲的茶水。汉时期，茶还在发展阶段，其中蜀地则是茶质量最好，工艺最纯熟的地域。比起酒来，茶水喝不醉，而且能节约粮食，也算是得到了季汉大多数官员的喜爱了。
赵兴将茶水缓缓饮尽，稍稍放松了自己的坐姿。因为没有外人看着，他将双腿放开，背靠在一个垫子上，他仰着头，将文书高高举到眼前。
“人，还是缺人。”
“呃，诸葛姑娘的话夫君听了吧。”曹绫问道。
“当然，我会通过免去徭役来鼓励躲避战乱的人回来开荒。地主原本都是依仗着官僚世家过活，东吴走了，只要我这边施压，他们也能把人吐出来。不过，你要知道，人再多都不嫌多。我既希望得到的人能将荒地开垦起来，又希望荆州能获得更多兵源，同时——”赵兴将自己手里的文件摊到了曹绫眼前。
“这四个人都很能干，一般的事不会找我，而找我的事基本全是要出人的。”
曹绫纤细的手指轻轻拾起竹简，只见文件中的内容包括兴修水利，修复街道，城墙，有的是军用，有的是民用，文件中甚至还有茅厕和墓地的修整。总之，几乎所有工作，全需要动用人力。
而这些人力要从哪里调来就得赵兴去想办法，赵兴自己能调动的也就只有他这几万大军了。赵兴的军队是打仗的，需要训练，而不是办杂物的工兵。
见赵兴缄默不语，曹绫问道：“说到出人，夫君不是很有方法么？当初用匈奴人当劳动力的招不就是你想出来的么，潼关的落成也少不了他们连日的工作。”
说到出人，赵兴的确不是没有办法，前世他创中国历史之先河的一点就是只要求税收，但不抑制地主对土地的兼并，鼓励官僚经商，以得到更多的税收，再将这些钱雇佣失去土地的佃户兴建设施，投入工业生产。以此方法，将流寇变成宋朝的助力，使得宋朝摆脱了历朝历代人口达到一定程度，土地被兼并严重后，就一定会爆发大规模农民起义的死循环。
可以说，现在的赵兴也很有经济头脑，让外族代替汉人做徭役以弥补汉人的缺少就是他想的办法。不过，政策也要分时间和场合，现在赵兴之所以一筹莫展，也有几点原因。
首先，吸引山中流民出山开荒，赵兴必须减轻他们的徭役，甚至连赋税都要减。赵兴只希望这些流民能为官府带来额外的收入，而非人力。从地主那得到的人口虽然能归自己自由调动，但这其实也不是一件容易事。刚刚从人口统计的文件上，赵兴基本猜得到，整个荆州被地主藏着的人口少说有三四万人。这的确是一笔不小的数字，对于赵兴来说，这些为了自己的利益，侵蚀朝廷税收的地主，的确应该把所有藏匿的人口都交出来。
不过，地主可没有那么容易松口，人力对于谁来说都很珍贵。就算赵兴真的查到了某个地主藏匿了上千人口，也应该按照季汉的法律办事。按照数年前季汉定下的法律，私藏人口的地主，需要补偿过去少交的赋税，并缴纳一定的罚金，缴纳不起的，官府才会依法没收包括家奴在内的地主私有财产。
当初季汉的精英们定下这条法律，本意是为了弥补季汉军队比例过大引起的财政不足。迫使世家和地主按法律纳税，因为季汉当时仅有益州一地，而益州本地的官僚大都是世家出身，对于这方面的法律自然也是点到为止，不可能偷个税就要抄家。
对于交得起罚金的地主，赵兴能采取的方法也只能是靠协商，赎买来得到更多的人，这工作量就相当大了，因为必须协商谈判，不可能迅速得到大量的人口，所以虽然赵兴不打算放弃从地主那得到人口的方法，但却不能对其依赖过多。
再者，就是像抓匈奴人服徭役的方法，用无法耕田为政府提供效益的异民族为政府提供人力。如今的汉属荆州没有匈奴，但有越人。尤其是在原交州的地界内，基本上是越人占多数，汉人占少数，历史上的几百年后，这里独立建国，自称为大越。可以说，越人和汉人之间的关系，并不是那么容易调和的。在管理上，中央王朝对这百越之地也多是鞭长莫及。之前的交州刺史士燮是个相当有能力的人，他在任交州刺史数十年，百越镇服。而就在士燮死去的同一年，赵兴带兵攻下了这几郡，天知道现在越人会不会想搞出什么乱子。
正因为越人那边可能会乱，赵兴才让郭淮这样的将军去镇守。也因为这股势力不小，而且百越之地热带气候，蛇虫，密林众多，那里的越人与发源在两河流域的汉人的生活方式截然不同。不知是不是在前世读过的史书起了作用，赵兴预感到贸然出击得不偿失。能得到更多人力自然是好事，但如果因此让更多的汉人死去则是舍本逐末。
和匈奴不一样，汉人和匈奴有数百年交锋的经验，但与越人却不曾有过。不知道敌人的底细，就算是赵兴也不能保证能以较小的伤亡得到丰厚的回报，而一旦开打，又没有速胜，陷入拉锯战的话，对于追求快速发展的荆州而言绝没有好处，搞不好还会弄巧成拙。