“夫君，你在说什么啊？这段时间你那边是不是发生了一些事情？”
“实不相瞒，我已经察觉到匈奴即将南下，而且上郡那边将会受到毁灭性打击，我现在要做的就是组建一支精锐插入阴山，从背后进攻匈奴人。大汉建国尽管三十年，但是大汉真的还没有一支队伍像秦军那样有军魂，夫人你尽管是外行，但是你也知道，统一的军魂代表着什么，如今大汉军，不能绝对的控制在陛下之手，而且大汉军不是统一的，诸侯掌握了很多军队，现在我就想建设一支既能够让匈奴害怕又能让诸侯感到惧怕的队伍。我知道，如今难度比较大，但是我觉得真的有必要，如果不这样做，将来怎么应变？”
“说实话，夫君，你这想法是很好的，但是你要知道，如今做什么都很难，你要做好准备。比如说，你现在组建一支部队，会不会让他们以为你周亚夫有私心？而且你以前的很多事情都没有说清楚。”楚嫣轻声问。
“我觉得应该这样尝试一下，尽管有风险！”
周亚夫这一次就这样，第一是请上郡沿线做好防守准备，然后就是请朝廷放宽民间养马的禁令，还有就是奏请建立精锐部队的申请。周亚夫这些奏请，又可以把朝廷给震惊了，这些奏请个个都是针对时敝的。
周亚夫写好以后，就到郡守府对众位官员说：“各位！这一次，可是关系到北地的安危，那些主张，我都写到了奏折了，你们还有什么想法没有？”
郡丞发言道：“确实，大人你要申请民间养马，这确实有些激进。不怕一万就怕万一，因为这养马就怕成就一些刁民，刁民万一把马卖给敌人怎么办？”
“刁民毕竟是少数，不可能整个代北的人都是刁民吧？你担心的毕竟是少数罢了。再说，民间养马，不是主要产业，我们只是向委托一些有养殖经验的农户代理，你们明白代理这个含义吗？”
“大人，不管怎么样，我还是保留意见吧！”
“你们还有没有想说的？你们单单是担心这养马的问题吗？”
“大人！本来云中就不缺编制，你再组建一支部队，会不会加重压力？”
“这个就请你绝对放心了，我们组建一支有军魂的队伍，一定会对汉军起模范作用，将来这支队伍将会起破敌千军的作用。汉军，现在太需要精锐了。”
既然大家的意见统一了，那么周亚夫就代表云中郡向陛下上奏。
经过快马加鞭，十多天过后，刘恒接到了上奏。
“这段时间到处都有情报说匈奴人有异动，这一次云中也上奏，看来这接下来很有可能是一场大战。”
怀着担忧和好奇，刘恒打开了云中的上奏，刘恒一看这些内容，顿然感觉就非常熟悉，这放宽民间养马，好像不是周亚夫第一个提出来的，只不过那时候提出来，没有人注意，这一次周亚夫提出来看得出来这问题是很重要的。
还有就是组建精锐部队，这个在秦朝落实过，到了本朝却很少有人关心，周亚夫提出这建议，看来是不简单的。
“周亚夫说出了好多人的心声，朕看早就应该这样了，精锐部队，明明这是有利于朝廷，可是偏偏没有几个提出来，看来，都沉迷于诸侯坐大的蜜罐子里了。朕看，这措施可以马上批复。”
“如果陛下批复了，臣担心会让某些诸侯大为不满，一旦这样的特殊军队发展壮大，会让他们感到人人自危的。”伯奇建言道。
“对付匈奴这样无信的戎狄，我们必须要建立一支骁勇之师，既然周亚夫他有能力带好这支精锐大军，那么就应该相信他，让他把这支队伍给带好。总之，代北以及上郡一带都是特殊地带，有时候政策就要给予他们。”
朝会上，刘恒正式宣布，解禁民间养马的限制，并且同意周亚夫组建精锐部队，给予代北四郡更多的便利之权，并且差遣专门的官员到云中去宣召。
皇帝的使者到了云中，周亚夫带着所有人恭迎圣旨。圣旨同意周亚夫组建精锐部队的申请，同意代北四郡解禁民间养马的限制。周亚夫他们接受这圣旨那可不知道是何等的高兴。
“多谢陛下，吾皇万岁万岁万万岁！”
“周大人，陛下允许你组建精锐，那是对你的无比器重，希望你要好好指挥这支队伍，用于建功立业！”
“请朝廷放心，请陛下放心，我一定不会辜负你们。”
这一次建立忠义营，肯定会震慑匈奴的，好久没有精锐出来了，汉军组建精锐，肯定会震慑他们。
忠义营目前有三千人，相当于一个大营，所以说不能称军，忠义营的头人也只能称校尉。忠义营的编制，与普通汉军差不多，大营之下就是部，只不过是每一千人为一部，部以下有五个曲，曲以下就是屯长、什长、伍长。兵种就是骑兵、机械兵还有就是步兵，步兵肯定以阵法战为主，这阵法肯定要以前人经验为主。
忠义营的骑兵就是甄迪所训练的骁骑，机械兵也就是在云中机械兵的基础上建立的。
陛下既然同意建立大军，那么接下来就是搞誓师大会，周亚夫决定把这誓师大会的动静搞大，要让代北以及匈奴都知道此事。
周亚夫还请来了很多观众，现在就介绍一下各位重量级的人物，他们是代国丞相申屠嘉、代国富商王百万、还有云中郡守富何千万等等，特别是大会赞助方王百万捐赠三十黄金，并且还拉起横幅，预祝大会圆满成功，还祝大军能够所向披靡。
大会的第一项，那就是部队集结完毕，然后就是请嘉宾入场。以前蒙大人主导的誓师大会可不像现在这个样子，他们没有拉赞助，也没有其他措施，这一次成军，首先是威慑，然后就是赢得更多人支持。
“各位！今天我非常激动地宣布一个消息，那就是陛下正式批准我们成立忠义营这支精锐部队！我们一定要为陛下而战，为了大汉而战！”周亚夫慷慨激昂地喊道。
“吾皇万岁万岁万万岁！”众将士高喊道。
“各位！你们要清楚我们这支队伍的使命，还记得几十年前的勇毅军吗？很多人肯定知道，这是大秦的一支模范之军啊，只可惜后来没能善终，但是我可以肯定地说，这支队伍从他们一建立，经过拼搏奋斗，他们完成了他们的使命。而且他们最可贵的就是遗传了一种精神，那就是忠肝义胆，大秦军为什么能够屡战屡胜，为什么能够所向披靡，那就是有忠义二字！到了大汉，感觉什么都变了，从最开始的燕王臧荼叛变再到韩*投敌，再到吕后篡权，这忠义早就烟消云散了吧？你们都不要吃惊，我这是说真的，没有骗你们，如今大汉缺少的就是忠义二字！明白吗？所以，建立这支忠义营，我们就应该坚持忠义，发扬忠义，要对大汉军注入一股忠肝义胆之气，让大汉军都服于陛下，服于朝廷，这样的队伍才能够保卫大汉，打败敌人！你们明白忠义吗？”
“忠肝义胆！忠肝义胆！”将士激昂地喊道。
“不光是忠肝义胆，我希望你们能够让勇武世世代代给传下去，勇武传魂！为什么要传，大汉需要战斗！不战斗，就只有被匈奴人给欺负，匈奴人都是狼子野心，他们亡我心不灭，所以我们要给他们斗争到底，不管怎么样，你们都要给我坚信，封狼居胥这些都是迟早的，总之冒顿已死，匈奴强盛之刻早就成为了过去，所以我们要努力！”
“封狼居胥，封狼居胥！”
“现在，我就宣布任命，兹任命校尉甄迪为忠义营第一任营尉！”
“多谢周将军！”甄迪拜谢道。
周亚夫对他说：“甄迪，你给我记住了，你代表的不是你个人，你代表的是全军，你明白这含义吗？”
“我明白！大人！这是陛下和父老乡亲交给我们的神圣的任务！”
“另外偏校尉由陇西骑校尉管涛担任，管涛一定要协助好甄迪校尉，把这支队伍给带好！”
“遵命！大人！”
“各位！从忠义营成立开始，各位就肩负着重大的使命！各位，为了宏伟的使命，我们要肩负，时时刻刻为父老乡亲献出自我的生命！匈奴人亡我心不死，那我们就要拼到底！”
“拼到底！拼到底！”
李白连喊道：“请忠义营大旗！”
随着震天的战鼓声响起，这新一代虎狼旗又出来了，虎狼迎风而飘，那场面尤是壮观。
“大旗来了！”周亚夫喊道，“你们也应该明白，这象征。虎狼象征着我们这支军队，战无不胜，所向无敌，你们是忠义营不仅仅要勇武传魂，你们无论如何都要保持着自己的本色，那就是忠义！现在，我要用你们的鲜血宣誓，从现在开始，无论如何，你们都要对朝廷、对忠义效忠！你们身为大汉之骁勇，死为大汉之英魂！你们明白吗？”
“誓死为大汉而战！”
之后，排头兵挥舞着大旗，来到了将士们之间，而将士们则抽出匕首，将手给划破，让鲜血滴在了大旗上。
在场的人无不为此而赞，但是周亚夫这方式毕竟太古老，确实有些不符合大汉的无为。
宣誓过后，忠义营正式成立，忠义营的宗旨就是成为一种模范，成为汉军的先锋。（未完待续）