美国海军亚洲舰队司令乔治.科利尔.里米少将这段日子很不好过。亚洲舰队刚在帕拉南湾遭遇重大挫败：维克斯堡号和新奥尔良号被大公正义那艘舷号01的大型战舰击沉了。
菲律宾叛军首领阿奎纳多在那次战斗中逃脱后，不再有叛军将领愿意投降，各处叛军活动再趋活跃。一支“戈孔维游击队”在棉兰老岛东南部山区竖起了抵抗的“Z”字旗，到处散发传单，把美国在菲律宾的行为与英国在南非的罪行相提并论批判一番，还声称：
“我们将不惜代价保卫我们的领土，我们将在沙滩上战斗，我们将在登陆场上战斗，我们将在田野、山峦、街头上战斗，任何时候我们都决不投降，即使整个菲律宾岛或大部分土地被占，即使我们饥寒交迫……”
这份印着豪言壮语的传单还是用英语写成的，可以说是相当地震撼人心，不过也把美军高层恶心得好几顿饭吃不下。美国人心想：我们是来把美利坚先进文明和政治体制带给落后的菲律宾人民的。这是美国人的昭昭天命，可不是什么殖民主义者，更不能与大英帝国相提并论。你们这些菲律宾佬为啥抗拒得这么顽强？最关键的是，菲律宾这个美西战争的胜利果实，必须要尽快吞下，再拖下去就会引来第三方的干涉。
美菲战争与布尔战争，在时间点和进程上都有不少相似点。在1899年之前，美国人忽悠阿奎纳多等菲律宾抵抗组织起来反抗西班牙人。西班牙人被美国和菲律宾联手打败了，美国人立刻翻脸不认人着手对付阿奎纳多他们。然后也是经历了大规模会战然后转入游击战阶段，双方打红了眼开始残酷无比的各种非人道屠杀。
如今在菲律宾，美国已经开始实行集中营制度——这招不知道是谁跟谁学的。美军可不接受什么严守中立的说辞，凡是不向美军宣誓效忠的菲律宾人一律被视为敌人关进集中营，有些重要头目还会被运到关岛关押。所有叛乱地区房屋田地一律焚毁。而现在，无论是英国还是美国都迎来了大公正义对战争的干涉。
美国陆军芬斯顿上校阵亡后，麦克阿瑟将军三番两次敦促海军尽早恢复对菲律宾附近海域的控制。这点里米其实也是非常希望做到，可问题是参谋们到现在还没找到对付“01舰”的办法。从新奥尔良号上幸存下来的水兵，将3月24日的战况详细报告了亚洲舰队高层：
“01舰”在13014码距离上四门11吋炮一轮齐射，4枚炮弹就有两发击中了新奥尔良号，轻而易举撕开了仅厚3.5吋的倾斜装甲，一发命中舯部水线下，一发命中艉部。可怜的
新奥尔良号在剧烈爆炸中迅速沉入了海底。
这些信息可以从两方面解读，一方面说明了“01舰”的11吋炮有足够的精度，同时舰上官兵有相当高明的炮术素养，另一方面还说明了这种穿甲弹在13014码的距离可轻易洞穿3.5吋也就是89mm的装甲。
亚洲舰队里最强的是BB-3俄勒冈号和BB-6肯塔基号两艘战列舰。两舰的装甲是足够厚的：俄勒冈号主装厚度为8.5吋到18吋，肯塔基号主装为5吋到16.5吋，碰上“01舰”不怕被洞穿。
可两舰的13吋主炮最大射程才12000码。“01舰”完全可以在13000码距离上“放风筝”吊打两艘。还有一个问题是，两舰因为干舷低船头容易上浪，高海况时舰炮容易被打湿无法作战，不能适应远洋作战。
与新奥尔良号同级的3483吨的奥尔巴尼号不用说了。速度够快又有一定装甲的也就是ACR-2纽约号和ACR-3布鲁克林号两艘装甲巡洋舰。
9363吨的ACR-3布鲁克林号主装甲带厚度为3吋也就是76mm。8吋主炮在13000码距离上散布在一个500x70码的椭圆。8门主炮齐射增加弹着密度，据估算也只能在至少3轮齐射后才有把握击中对方——至于8吋118kg穿甲弹能给对方造成什么损伤就天晓得了。到那时候布鲁克林号都不知道死了几回。
8281吨的ACR-2纽约号主装有4吋100mm。但只有6门8吋主炮，至少要4轮齐射才有机会射中对方。那时候纽约号估计也凉了。
至于亚洲舰队的其他战舰，两艘四千吨浅水重炮艇火力装甲倒可一战，可航速太低。几艘5吋、4吋炮艇还能派上用场，其余的那些1870、1880年代的风帆蒸汽混合动力战舰欺负一下菲律宾叛军还可以，用来对付“01舰”是完全没用的。
这就是美国海军在1901年的状况。这个时候的美国海军还不是以后的美国海军，无论在造舰技术还是人员素养上。欺负一下西班牙是可以，但离德法还是有一定距离，比皇家海军更是差了几条大街。当然美国也进步得很快，在造舰上是小步快跑快速迭代，很多时候一级舰只造一艘，造出服役后分析总结各种得失，然后在下一级上改进。
可惜在这个时代，留给美国海军的时间不多了。这艘“01舰”现在每天若无其事地在菲律宾沿海刷存在感。总会在某个时候在某个美军沿海观察哨前大模大样地驶过，以10节左右的航速悠哉游哉地游弋着。活动范围主要在苏禄海
、塔布拉斯海峡、锡布延海、米沙鄢海、保和海之间。有时候还穿过苏里高海峡进入莱特湾，然后通过圣贝纳迪诺海峡绕回到米沙鄢海或锡布延海。行踪诡异神出鬼没路线成迷，如入无人之境。
现在的“01舰”既不攻击岸上目标，实际上一般也不主动攻击美国海军的舰船——除非靠得太近或受到攻击。就那么整天在菲律宾沿海游弋，最接近的时候离菲律宾陆地大概只有3海里，舰上的蓝底红Z字旗清晰可见。有一次甚至堵在马尼拉湾的出入口，简直把菲律宾沿海当成了自己家。
“01舰”玩得这么嗨，把亚洲舰队上下鼻子都气歪了。现实逼着亚洲舰队不得不战。亚洲舰队的参谋们在与陆军参谋召开联席会议后，经过仔细研讨拟出了一个作战方案：将亚洲舰队的战舰取长补短，分成A、B、C三个编队。
A编队以两艘浅水重炮艇为核心加上几艘千吨级的炮艇组成，在塔布拉斯海峡到卡鲁亚岛一带利用复杂地形伏击“01舰”，阻止“01舰”通过塔布拉斯海峡。
B编队是一个快速编队，由ACR-2纽约号、ACR-3布鲁克林号、奥尔巴尼号、C-1纽华克号、PG-4本宁顿号几艘速度较高的战舰组成。B编队的任务是从民都洛海峡直插苏禄海，如果有幸碰上“01舰”，B编队就调头高速驶向塔布拉斯海峡，与在那里的A编队合歼“01舰”。参谋们估计“01舰”的最高速度大概21节到22节左右，B编队只要先敌发现对方，还是能且战且走摆脱对方，直到与A编队汇合。如果一直遇不上“01舰”，B编队就驶入达沃湾，掩护陆军的船队增援棉兰老岛。
C编队由皮厚炮重航速慢的BB-3俄勒冈号、BB-6肯塔基号，还有一艘负责通报的康科特号炮艇组成。C编队将从锡布延海经过米沙鄢海进入保和海，然后进入苏禄海与B编队汇合一同前往达沃湾。一旦遇上“01舰”两艘战舰就要奋不顾身冲上前仗着皮厚挨几下然后用13吋主炮对攻，争取把“01舰”赶入苏禄海，与B编队夹击歼灭之。
与此同时美国陆军会把潘兴将军率领的一个旅兵力在B、C编队的掩护下登陆棉兰老岛，围歼那个该死的“戈孔维游击队”。
参谋们经过战棋推演得出结论，这是目前唯一可行的方案。方案的关键是，要挑选一个天气好海况好的日子，这样B编队和C编队才能发挥出最大的作战效能。
在里米批准之后，在帕拉南湾海战后的第六天，天气预报风平浪静天清气朗，海军亚洲舰队着手实施这个作战方案了。